Las
progresivas exigencia del mercado, en áreas relacionadas con la calidad de los
servicios y procesos, así como, la necesidad de mejorar los criterios en el
área de la Normalización y Certificación de la Calidad, lleva al Estado
Venezolano a asumir políticas de desarrollo y de tecnologías que ayudarán a
implantar los primeros conceptos de calidad en el país, esto se suscita en el
año de 1958 durante el gobierno de Marcos Pérez Jiménez, donde sale a la luz publica la promulgación del Decreto
Oficial Nº 501 para la creación de la Comisión Venezolana de Normas
Industriales, (COVENIN).
La experiencia previa que se tiene en esta
área proviene a través de la industria petrolera que para la época era
netamente norteamericana y quienes establecían parámetros de control tanto de
normas como de control de calidad de sus proveedores.
Con la creación de COVENIN se logra el desarrollo de políticas en el ámbito de la
normalización y control de calidad, inexistentes para ese entonces en el país,
comenzándose el desarrollo de las primeras normas técnicas a nivel nacional.
Luego en el año 1970 durante la gestión
del presidente José Ruperto Monagas, las actividades de Normalización y
Certificación de la Calidad reciben un impulso importante, al crear el
Ministerio de Fomento, la Dirección de Normalización y Certificación de Calidad
(DNCC), la cual se convierte en la unidad operativa de COVENIN. A través de
esta dirección se comienza con el otorgamiento de la Aprobación COVENIN de
Laboratorios, otorgándose dichas aprobaciones hasta finales del año 1992.
Según Decreto Oficial 1195, “Sobre
Normalización Técnica y Control de Calidad” en el año 1973, se crea el Fondo
para la Normalización y Certificación de la Calidad (FONDONORMA), presidido por
el Ministerio de Fomento y con participación del sector privado. Dicho fondo
fue creado con el objetivo de apoyar los programas, que en materia de
Normalización y Certificación de la Calidad, estableciera el Ministerio de
Fomento, a través de la DNCC. En este decreto se contemplan los siguientes aspectos:
·
Confiere al Ministerio de Fomento, la
planificación, organización, coordinación, ejecución y control de los programas
de normalización y calidad desarrollados por el Ejecutivo Nacional.
·
Contempla las atribuciones de la Comisión
Venezolana de Normas Industriales, siendo sus principales la de crear los
comités técnicos para el programa y desarrollo de normas con participación de
todos los interesados, asesorar al Ministerio de Fomento en esta materia,
autorizar laboratorios que permitan ser entes de apoyo a las actividades
señaladas.
Dentro de este decreto fue contemplado con
una serie de resoluciones, en este caso citaremos la de mayor relevancia como
es:
·
Resolución 3939 “Reglamento para el
otorgamiento, Supervisión y uso de la marca NORVEN (Sello Oficial de Calidad)”
del 16 de agosto de 1973.
En el año 1993 se realiza un proceso de reestructuración
dentro del Ministerio de Fomento, quién da paso al Ministerio de Industria y
Comercio (MIC), se crea SENORCA, convirtiéndose en el Organismo Nacional de
Acreditación. FONDONORMA es acreditado como Organismo Certificador de Sistemas de
la Calidad y Productos y le es otorgada una autorización como Organismo de
Normalización.
En Diciembre de 1998, se da inicio el
funcionamiento de SENCAMER (Servicio Autónomo Nacional de Normalización,
Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos), servicio adscrito al Ministerio de
la Producción y el Comercio (anterior MIC), resultante de la fusión de SENORCA
y SANAMET (Servicio Autónomo Nacional de Metrología).
En octubre de 2002 es creada la Ley del
Sistema Venezolano para la Calidad, con el fin de desarrollar los principios
orientadores. Esta Ley establece los mecanismos necesarios para garantizar los
derechos de las personas a disponer de bienes y servicios de calidad en el país.
La situación del país no ha disminuido el
compromiso del mejoramiento continuo, desarrollo y normalización de las
técnicas de calidad.
